部分村民的证明信

近日，多位安徽怀宁秀山乡西涧村的村民告诉澎湃新闻，2020年，他们在不知情的情况下，名字被签在一份《怀宁县树立用地征地公约书》上，连销毁份村委会出具的《不条目听证的说明》被提交给了相关部门。2022年，涉事地盘获批转为树立用地，用于秀山加油站的树立。

村民称，技俩动工后，数十名村民出具手写证明，并附上身份证像片，大多宣称我方并未插手2020年征地公约书的署名，还有的称其时不在家“代签无效”，有的则称是在不了了地盘用途的情况下署名的。

对此，西涧村又名村干部告诉澎湃新闻，征地公约书上的名字要么是村民本东谈主签的，要么是授权别东谈主签的。

秀山乡政府相关责任主谈主员4月17日称，当地派出所找过曩昔参与署名责任的退休的村干部，据了解许多村民齐在外打工或者作念贸易，除非过年一般齐不回家，其时不是村民本东谈主署名的，亦然打电话征求情愿后所签。

征地公约书

村民称征收公约上签名系伪造，村干部否定：有的是经情愿代签

秀山乡西涧村从属于安徽省安庆市怀宁县，地处怀宁县中部，距安庆市区25千米，涉事的地块是童老屋三村民组的集体平地，面积0.3957公顷。

澎湃新闻得回的《怀宁县树立用地征地公约书》线路，公约书甲方为秀山乡政府，乙方为西涧村童老屋（三村民组）。公约书表明，抵偿法子为31376元/亩。公约书临了一页有村民签名。

公约书“相关事项”载明，征用后的地盘属于国度悉数，县东谈主民政府有权拓荒、划拨和出让，乙方不得以任何事理进行干预。加油站若罢手谋划，此地盘退还给秀山乡政府，乡政府交给童老屋三村民组等。

西涧村一位村民发来材料线路，数十位当地村民手写说明并附上我方的身份证像片，多宣称我方未插手前述征地公约书的签名，或称我方是在不了了地盘用途的情况下签名的。又名村民在手写说明中称，村干部来他店里找他署名，没说明征地是建加油站；另又名村民的手写说明称，村干部找他，他没弄显著什么事就让他署名，还让他为另外两个村民代签。

终年在外打工的村民童晓（假名）告诉澎湃新闻，她家里只消她一东谈主，在她莫得回家的情况下，名字被签在了征收公约书上，她认为，树立加油站会影响居住环境。

另又名村民称，我方在不知情的情况下被代签名。“我不知谈这个情况，是责任主谈主员上门让家里老东谈主签的，他把我名字也签上了。”该村民称，家里老东谈主仍是70多岁，并不可领路公约的具体含义。

“咱们三个村民组梗概90多户东谈主家，但长住村里的东谈主未几，大部分中后生齐在外打工，只剩一些留守老东谈主。”在外打工的村民童明（假名）告诉澎湃新闻，动工的地离村子有几里远，许多东谈主齐不知谈加油站开工了。

他说，2020年他回家，刚好赶上村委责任主谈主员上门说签署公约的事情。童明说，其时对方说的是要搞地盘流转，就签署了名字，但没念念到是收回国有。

批复文献

他说，背面地盘征收的批复文献下来、技俩驱动提上日程，他在村里的公告栏看到地盘被用于建加油站，才强项到“这个事情大了”。

另一方面，他认为地盘征收款的分拨情况不解晰。他提到，村里有几个村民个东谈主账户收到了名为“工资”的款项，其中包括侵占了集体地盘的村民。不外该说法暂未得到证据。

对于村民所称的“被署名”问题，西涧村又名村干部4月16日告诉澎湃新闻，署名并非伪造，其时要么是村民本东谈主署名，要么是经授权由别东谈主签的，这很平日。至于其他情况，他暗意不了了。

曾参与童老屋征地公约署名责任的又名前村干部16日说，2020年征收公约上，大部分村民齐是我方署名。他说，其时有百分之七八十的村民齐是我方签名的，也有东谈主出门打工，让家里弟兄姊妹代签。“在农村，出门打工的东谈主不回家，家里许多事情齐是弟兄代办的。”他说。

针对签名的问题，秀山乡政府相关责任主谈主员告诉澎湃新闻，当地派出所找过曩昔参与署名责任的退休的村干部，据了解许多村民齐在外打工或者作念贸易，除非过年一般齐不回家，其时不是村民本东谈主署名的，亦然打电话征求东谈主家情愿所签。

“其时署名也莫得灌音，是以咱们也很难认定。”该责任主谈主员说，但其时公约书上写的是地盘征收，签的工夫就仍是明确了要建加油站。

他说，有些村民反对树立加油站是因为老东谈主认为约束风水，还有的是为了反对而反对，但合同（公约）仍是签过了，莫得什么协商的余步。

村委会2020年7月出具的《不条目听证的说明》。

“不条目听证”梵衲未分拨的征地款

“本年2月18日，咱们村民开会，说不情愿树立这个加油站。”童明说，有村干部也参与了会议，但对方敬爱是批文下来了，加油站仍然会建。

村民开会，称不情愿加油站树立。

童明说，大家不情愿树立加油站的原因一部分在于环保问题，一部分认为该地盘技俩莫得过程我方情愿，是被期骗了。大家咫尺的诉求即是停建加油站、地盘回来集体悉数。

此外，童明还称，其时地盘征收的决定未开会听证，村委会却出具了《不条目听证的说明》，但并非悉数村民无异议。

《不条目听证的说明》线路：怀宁县秀山乡加油站用地技俩拟征收秀山乡西涧村委会村集体地盘0.3957公顷，地类农用地0.3957公顷（其中耕地0.0224公顷）。怀宁县东谈主民政府以怀政秘[2020]第87号征地抵偿法子安置阶梯见知书，见知我村村民，我村实时组织村民召开村民代表大会，村民代表对征地抵偿法子和安置阶梯无异议，决定不条目听证。

上述村民的代理讼师告诉澎湃新闻，左证《地盘惩主义》及《地盘惩主义施行条例》端正，集体地盘只消在完成征收要津、成为国有地盘之后才能成为树立技俩用地。

其主要要津包括：发布地盘征收预公告，启动地盘征收；组织编制征地抵偿安置决议，并进行公告和听证；缔结征地抵偿安置公约；请求地盘征收审批；地盘征收经照章批准后发布地盘征收公告，公布地盘征收边界和征收时分；施行地盘征收等。

其中，左证《地盘惩主义》第六十三条第一款、第二款的端正集体地盘的征用需要三分之二的村民情愿才可征用。

该代理讼师认为，在身手件中，若是部分署名并非村民本东谈主所签，甲乙两边于2020年5月缔结的《怀宁县树立用地征地公约书》属于无效公约。咫尺正在取证阶段，接下来或将向法院拿告状讼，告状相关部门。

针对前述矛盾，西涧村前述村干部告诉澎湃新闻，他们一直在作念互助责任。西涧村前述曾参与地盘征收责任的前村干部说，这件事很复杂，波及许多问题，包括村民利益分拨不平衡等等，“征地款项有的东谈主家分得多，有的东谈主家少”。他说，对于咫尺的矛盾，县、乡政府在互助。

秀山乡政府相关责任主谈主员说，对于地盘征收款，前期政府是打了款给部分村民，（但）本应该是让村民组我方分拨，（起首）村民组莫得提供一个明确的分拨决议，自后在村民组提供了分拨决议后，又收回了资金到集体户头（从头分拨）。“具体怎样分拨，这个问题比拟复杂，每个村民念念法齐可能不不异，咫尺咱们一直在作念村民责任。”他说。

不外，多位村民告诉澎湃新闻，他们咫尺的诉求仍是不是征收款项的分拨，而是但愿政府撤退批文，停建加油站。